珠海市生產(chǎn)力促進(jìn)中心章程

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第一章 ?總 ?則

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第一條 ?為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第二條 ?本單位名稱是珠海市生產(chǎn)力促進(jìn)中心。

第三條 ?本單位住所是珠海市香洲區(qū)新光里三街23號(hào)1棟。

第四條 ?本單位經(jīng)費(fèi)來源是財(cái)政補(bǔ)助一類。

第五條 ?本單位開辦資金為人民幣壹佰柒拾壹萬柒仟肆佰元整。

第六條 ?本單位的舉辦單位是珠海市科技創(chuàng)新局。

第七條 ?本單位的業(yè)務(wù)主管單位是珠海市科技創(chuàng)新局。

第八條 ?本單位的登記管理機(jī)關(guān)是珠海市事業(yè)單位登記管理局。

第九條 ?本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制，以黨支部會(huì)議研究討論決策議題并形成集體意見后，再提交主任辦公會(huì)議研究決定作為決策形式。

第十條 ?本單位的宗旨是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的科技創(chuàng)新方針政策和決策部署，不斷推動(dòng)珠海生產(chǎn)力發(fā)展。

第十一條 ?本單位的業(yè)務(wù)范圍包括:

?整合科技創(chuàng)新資源，開展科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)與共性技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)與管理；開展全市科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集和科技發(fā)展態(tài)勢(shì)分析；為本市企業(yè)申報(bào)科技項(xiàng)目、科技型企業(yè)認(rèn)定提供專業(yè)服務(wù)，為科技金融、產(chǎn)學(xué)研合作、科技人才引進(jìn)做好供需對(duì)接和審核評(píng)估；圍繞科技事業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展公共服務(wù)和規(guī)劃、政策研究；承擔(dān)政府主辦的科技賽事、科技交流等活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和培訓(xùn)輔導(dǎo)等工作。

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第二章 ?黨的建設(shè)

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第十二條 ?本單位黨組織的地位和作用是:

（一）黨支部是本單位的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，負(fù)責(zé)重大問題、重要事項(xiàng)的政治把關(guān)；

（二）“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)黨支部研究討論形成集體意見后，提交主任辦公會(huì)議研究決定；

（三）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)充分溝通協(xié)調(diào)，黨支部支持行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作。

第十三條 ?本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序：

黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密圍繞黨的基本路線，會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

（一）在選人用人中發(fā)揮黨支部的主導(dǎo)作用，協(xié)助上級(jí)單位按照干部管理權(quán)限把握好用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強(qiáng)管理監(jiān)督、培養(yǎng)后備人才；

（二）在公開招聘（人才引進(jìn)）、職稱評(píng)聘、重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、學(xué)術(shù)交流中把好政治關(guān)；

（三）宣傳貫徹執(zhí)行黨的理論路線、方針政策，密切聯(lián)系群眾，做好思想工作、推進(jìn)精神文明建設(shè)；

（四）積極發(fā)動(dòng)黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工保證決策事項(xiàng)順利實(shí)施；

（五）領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織積極開展工作。

第十四條 ?本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：

（一）嚴(yán)格按規(guī)定完善黨支部設(shè)置，中心黨支部關(guān)系隸屬于中共珠海市科技創(chuàng)新局機(jī)關(guān)總支部委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；

（二）結(jié)合本單位實(shí)際和職責(zé)任務(wù)需要開展黨內(nèi)政治生活；

（三）將本單位黨建工作經(jīng)費(fèi)列入上一級(jí)黨組織預(yù)算，保障黨支部工作和活動(dòng)正常開展。

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第三章 ?舉辦單位

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第十五條 ?舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的權(quán)利:

（一）加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)；

（二）提出事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)、宗旨和業(yè)務(wù)范圍；

（三）組建事業(yè)單位管理層；

（四）提名或任免事業(yè)單位的行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員；

（五）批準(zhǔn)管理層工作報(bào)告；

（六）監(jiān)督事業(yè)單位運(yùn)行；

（七）組織指導(dǎo)事業(yè)單位制定章程草案（修訂案），負(fù)責(zé)審核事業(yè)單位章程草案及修訂案；

（八）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。

第十六條 ?舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的義務(wù)：

（一）事業(yè)單位終止時(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)事業(yè)單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好事業(yè)單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；

（二）履行法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位義務(wù)。

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第四章 ?管理層

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第十七條 ?本單位的決策機(jī)構(gòu)是主任辦公會(huì)議。

第十八條 ?本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則是：

（一）接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的政策方針和決策部署；研究提出擬由黨支部討論決定的重要事項(xiàng)方案，具體部署落實(shí)黨支部決議的有關(guān)措施；

（二）擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理；

（三）編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理；

（四）工作人員管理；

（五）定期向舉辦單位匯報(bào)工作；

（六）負(fù)責(zé)籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）；

（七）建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度；

（八）完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù)；

（九）本單位終止時(shí)，負(fù)責(zé)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；

（十）舉辦單位賦予的其他職權(quán)。

第十九條 本單位行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式為舉辦單位任免；本單位行政負(fù)責(zé)人為主任，履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)工作；

（二）負(fù)責(zé)管理本單位日常工作；

（三）負(fù)責(zé)本單位人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理；

（四）法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十條 ?主任作為擬任法定代表人人選，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，取得本單位法定代表人資格。

第二十一條 ?根據(jù)工作需要，結(jié)合中心職能，本單位設(shè)置辦公室、國(guó)際信息檢索中心、技術(shù)服務(wù)部、項(xiàng)目策劃部、科技金融服務(wù)部五個(gè)部門。

（一）辦公室。負(fù)責(zé)中心行政、財(cái)務(wù)、后勤及車輛管理工作。

（二）國(guó)際信息檢索中心。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和全中心計(jì)算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)維護(hù)，信息檢索與項(xiàng)目查新咨詢服務(wù)，市專家數(shù)據(jù)庫管理，企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除項(xiàng)目鑒定與省級(jí)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助申報(bào)相關(guān)工作；

（三）技術(shù)服務(wù)部。負(fù)責(zé)珠海市科技統(tǒng)計(jì)及分析研究工作，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定與培育相關(guān)工作，科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)相關(guān)工作；

（四）項(xiàng)目策劃部。負(fù)責(zé)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金（資金）申報(bào)與監(jiān)理驗(yàn)收等相關(guān)工作，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)相關(guān)工作；

????（五）科技金融服務(wù)部。負(fù)責(zé)科技金融綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與管理，科技金融培訓(xùn)與對(duì)接服務(wù)，國(guó)家、省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的組織與實(shí)施，對(duì)外科技交流相關(guān)工作。

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第五章 ?服務(wù)對(duì)象

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第二十二條 ?本單位服務(wù)對(duì)象的權(quán)利：

（一）了解本單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展情況的知情權(quán)；

（二）參與服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的事項(xiàng)調(diào)查、研究、聽證；

（三）監(jiān)督本單位對(duì)外承諾服務(wù)事項(xiàng)的落實(shí)情況；

（四）對(duì)單位服務(wù)進(jìn)行舉報(bào)、投訴、提出意見建議等。

第二十三條 ?本單位服務(wù)對(duì)象的義務(wù)：

（一）依法依規(guī)監(jiān)督本單位運(yùn)行，不得捏造、歪曲事實(shí)；

（二）不影響其他服務(wù)對(duì)象公平享受本單位服務(wù)的權(quán)利。

第二十四條 ?本單位服務(wù)對(duì)象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制：

（一）暢通服務(wù)對(duì)象舉報(bào)、投訴和意見建議等訴求表達(dá)渠道；

（二）完善崗位管理，明確服務(wù)對(duì)象舉報(bào)、投訴和提出意見建議的承辦機(jī)制；

（三）完善職工代表大會(huì)等民主管理機(jī)制，支持不同類型服務(wù)對(duì)象依法有序參與民主管理和監(jiān)督；

（四）涉及服務(wù)對(duì)象利益的政策和管理規(guī)定，應(yīng)充分征求服務(wù)對(duì)象意見。

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第六章 ?業(yè)務(wù)運(yùn)行

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第二十五條 ?本單位業(yè)務(wù)運(yùn)行原則和辦法：

（一）落實(shí)單位黨組織會(huì)議、管理層會(huì)議決定等的執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制；

（二）規(guī)范單位人財(cái)物等日常管理制度；

（三）圍繞單位主要任務(wù)落實(shí)崗位責(zé)任分工；

（四）實(shí)行工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)等。

第二十六條??業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施：

（一）日常事項(xiàng)由各部門形成意見后，報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)研究決定；

（二）重要事項(xiàng)由各部門討論形成意見后，提交主任辦公會(huì)議研究決定；

（三）“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)黨支部研究討論形成集體意見后，提交主任辦公會(huì)議研究決定；特別重大事項(xiàng)需主任辦公會(huì)議討論形成集體意見后，提交舉辦單位研究決定。

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第七章 ?資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理

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第二十七條 ?本單位國(guó)有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國(guó)有的資產(chǎn)以及其他國(guó)有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的具體管理，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。

第二十八條 ?本單位執(zhí)行國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法接受稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

第二十九條 ?本單位財(cái)務(wù)管理體制實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理，按照財(cái)務(wù)規(guī)則，合理編制單位預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整準(zhǔn)確編制單位決算，真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；建立健全財(cái)務(wù)制度，提高資金使用效益。

第三十條 ?本單位的人員工資、社保、福利待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 ?本單位接受捐贈(zèng)、資助和使用的原則：

（一）本單位接受捐贈(zèng)、資助應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，與宗旨和業(yè)務(wù)范圍相關(guān)；

（二）本單位接受捐贈(zèng)、資助的使用應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)，并根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用。

第三十二條 ?本單位內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第三十三條 法定代表人離任前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

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第八章 ?信息公開

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第三十四條 ?本單位承諾按照國(guó)家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定，真實(shí)、完整、及時(shí)地公開以下信息：

（一）本單位章程，自章程核準(zhǔn)（備案）之日起10個(gè)工作日內(nèi)在登記機(jī)關(guān)和舉辦單位的信息平臺(tái)發(fā)布章程正式文本；

（二）本單位年度報(bào)告，應(yīng)按照有關(guān)時(shí)限要求，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送；

（三）法人登記事項(xiàng)；

（四）涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)公開的信息。

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第九章 ?終止和剩余資產(chǎn)處理

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第三十五條??本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行：

（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷；

（二）因合并、分立解散；

（三）行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷；

（四）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。

第三十六條 ?本單位在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。

第三十七條 ?清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告，報(bào)舉辦單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國(guó)有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。

第三十八條 ?本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。

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第十章 ?章程修改

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第三十九條??本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：

（一）章程內(nèi)容違反黨章和黨內(nèi)法規(guī)的，與國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；

（二）章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的；

（三）單位合并、分立或者名稱、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、舉辦單位等發(fā)生變化的；

????（四）單位運(yùn)行、管理、監(jiān)督等發(fā)生較大變化的；

（五）應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

第四十條??章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

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第十一章 ?附 ?則

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第四十一條??本章程經(jīng)珠海市生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任辦公會(huì)議研究通過，并于2023年6月19日?qǐng)?bào)舉辦單位黨組審議通過。

第四十二條??本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí)，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。

第四十三條??本章程的解釋權(quán)屬于珠海市生產(chǎn)力促進(jìn)中心。

第四十四條??本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)備案之日起生效。